3 - Typologie des investissements

Chiffres-clés

2125 projets soutenus
83,05 M€ au total
39 082 € de moyenne d'aides
5 collectivités à plus de 5 M€
9 collectivités entre 2 et 5 M€
2 entre 1 et 2 M€
17 inférieurs à 200 K€


Note : les enveloppes budgétaires listées ci-dessous réunissent les fonds des collectivités associés aux apports du CNC et correspondent aux crédits réellement attribués à la fin de l'exercice budgétaire pour l'année 2019 au titre des fonds de soutien sélectifs et des Contrats d'Objectifs et de Moyens (COM) signés avec des diffuseurs .

5 fonds régionaux à plus de 5 M€

Les années se suivent et se ressemblent avec 5 fonds émanant des Régions dotés de plus de 5 M€ (de 5,67 à 17,4 M€). La réforme des collectivités locales ayant entraîné la fusion d’anciennes régions a vu l’émergence de grands pôles qui confortent, édition après édition de notre étude, leur prééminence. L’Ile-de-France demeure le leader incontesté avec un budget de près de 17,5 M€. Suivent les Hauts-de-France (8,82 M€), la nouvelle-Aquitaine (8,22 M€), Grand Est (6 M€) et Provence-Alpes-Côte d’Azur (5,67M€). L’année précédente, les Hauts-de-France et la Nouvelle-Aquitaine avaient inversé leur position, toujours dans un mouchoir de poche avec des augmentations de, respectivement, 14,10% et 4,28% de leurs crédits. Grand Est poursuit sa politique dynamique avec une hausse de 9,67% des crédits. Depuis quatre ans, la nouvelle « grande » région ne cesse d’augmenter son implication, passant de 3 M€ en 2016 à plus de 6 M€ en 2019 ! Provence-Alpes-Côte d’Azur accroît son enveloppe de 6,76% pour atteindre 5,67 M€ mais, en 2017, l’enveloppe régionale était de 6,61 M€. À l’inverse, l’Ile-de-France enregistre une baisse de près de 7% de leurs crédits (et 12,5% du nombre de projets soutenus).

9 collectivités de 2 à 5 M€

Sur les 9 collectivités disposant d’un fonds de soutien compris entre 2 et 5 M€, on comptabilise 7 régions, 1 structure privée et 1 département. C’est un de plus que l’année précédente et il est à mettre à l’actif du département de la Charente qui, après une année en net recul (1,6 M€), enregistre un bond de l’ordre de 25% pour atteindre le seuil des 2 M€.

Les régions présentes dans ce segment sont par ordre décroissant des crédits alloués : Occitanie (4,45M€), Bretagne (4,33M€), Auvergne-Rhône-Alpes (3,57M€), Corse (3,2M€), Réunion (2,82M€), Normandie (2,32M€), Centre (2,22M€).

Côté progression positive des crédits, on note l’Occitanie avec une augmentation de 2,49%, bien loin cependant de l’année précédente (+16,54%). De son côté, Auvergne-Rhône-Alpes, après avoir augmenté de 15,5% entre 2017 et 2018, poursuit la hausse de ses investissements avec une nouvelle augmentation de 21,1%. La Corse marque le pas mais poursuit tout de même l’accroissement de ses crédits : +5,7% en 2019 (avec un nombre d’aides équivalents). +9,8% entre 2017 et 2018, +15,1% entre 2018 et 2019 : la Normandie ne cesse, depuis 2016, d’accroître son fonds de soutien. 

Enfin, la Bretagne fait un bond important de 24,5% après une année baissière de près de 4% (et une année 2016 particulièrement positive : +28%).

Entre 1 à 2 M€ : 2 Régions en progression continue

En 2018, ce segment de fonds de soutien compris entre 1 et 2 M€ impliquait 4 collectivités : 3 régions et 1 département. La Charente ayant rehaussé son fonds et la Guadeloupe ayant « dévissé », seules se retrouvent les Pays de La Loire et Bourgogne-Franche-Comté avec, respectivement, 1,89M€ et 1,5M€.

Ces deux régions enregistrent deux années consécutives de hausse mais dans des proportions diverses. Après une année de quasi-stabilité, la région Pays de La Loire progresse de 5,15% en 2018 et 9,25% en 2019… mais enregistre une baisse de 11,5% des projets soutenus. A l’inverse, la Bourgogne-Franche-Comté, après un rebond de plus de 35% des crédits en 2017, conforte sa progression : +11,8% en 2018 et +19,9% en 2019. Et ce, pour un nombre de projets aidés en augmentation de 24,4%.

17 collectivités à moins de 1 M€

En 2019, 17 collectivités ont abondé à moins de 1 M€ leurs fonds de soutien, soit 3 de plus qu'en 2018. Parmi celles-ci, on compte 3 régions (Guadeloupe, Martinique et Guyane), 9 départements (Charente-Maritime, Alpes-Martimes, Haute-Savoie, Drôme, Seine-Saint-Denis, Dordogne, Landes, Lot-et-Garonne, Gironde), 3 villes (Paris, Toulouse, Nice), 1 euro-métropole (Strasbourg) et le Conseil de territoire du Pays de Martigues.

La Guadeloupe enregistre une baisse de 66,7% de ses crédits (-35% des projets soutenus) après une hausse de 106% ! La Guyane, quant à elle, poursuit sa baisse initiée en 2018 : -21% en 2018, -20% en 2019. La Martinique ne faisant pas partie de notre analyse depuis de nombreuses années, notre seule donnée de référence est le montant d'investissement pour l'année 2019 : 325 700 € pour 21 projets aidés. 

Côté départements, on retiendra la Charente Maritime qui marque le pas (+6,5%) après une forte progression en 2018 (+96,2%). Outre celle-ci, les collectivités en progression sont : Alpes-Maritimes (+10%) et Lot-et-Garonne (+25%). Si la Haute-Savoie, la Drôme et la Seine-Saint-Denis restent stables, les départements de la Dordogne (-15,5%) et des Landes (-26%) baissent leurs crédits après une année de hausse importante. La Gironde, nouvellement inscrite dans notre étude, déploie 90K€.